自律公约


苏州市机动车驾驶员培训行业自律公约(暂行)
 
第一章    总  则
 
第一条  为进一步规范我市机动车驾驶员培训行业培训行为,维护培训市场秩序,确保公平、公正、有序竞争,从根本上提高培训质量,推动和促进全市驾驶员培训行业健康、有序发展,依照国家有关法律、法规和规定,结合我市实际,特制定苏州市机动车驾驶员培训行业自律公约。
第二条  本自律公约是以建立机动车驾驶员培训行业自律机制,提高行业人员整体素质,树立行业良好形象、规范行业自律行为、共同维护行业整体利益,促进行业自律自强,发挥自我管理作用而制定。
第三条  从事机动车驾驶员培训的单位及全体从业人员,必须严格遵守国家有关法律、法规,自觉接受行业管理部门的管理与监督,自觉遵守本自律公约。
 
第二章    自律公约
 
第四条  严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路运输条例》、《苏州市道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《江苏省机动车驾驶人培训管理规定》等有关法律、法规规定。
第五条  加强驾校内部管理,严格执行管理部门制定的政策、措施。
第六条  坚持守法经营,实行公平竞争。
(一)实行公司化经营,杜绝挂靠经营、“校中校”、“黑教练车”等违规问题和现象发生;
(二)鼓励实行“先学后付、一对一”培训的“智慧驾培”模式经营;
(三)坚持公平竞争、以优取胜,不欺行霸市,不以不正当手段抢夺生源;
(四)按规定的程序和标准招收学员,不接受未经注册的学员参加培训。
第七条  加强教学管理,确保培训质量。
(一)加强对学员培训全过程的管理和监督,按规定建立健全以培训学时为主要内容的学员培训记录,确保教学课时和教学内容的真实、可信;
(二)按学时规定进行培训,确保送考学员符合培训学时要求。
第八条  加强行业内部团结与协作,共同维护驾培市场秩序。
(一)加强行业内部团结与协作,做到互相尊重、互相信任、互相支持、真诚协作,共同承担维护驾培市场秩序的责任;
(二)加强驾校相互间的技术合作与信息交流,适时抓好新培训模式、先进教学经验及新技术的推广和应用,促进行业共同发展;
(三)同行间不分系统,不分大小,不分经济性质,做到一视同仁、真诚相待、同心合作。不以大欺小、不歧视排外、不搞教学特权。共同维护行业的利益,自觉维护行业的信誉和形象;
(四)积极向管理部门建言献策,促进我市驾培行业健康、有序发展。
 
第三章  教练员管理
 
第九条  教练员应当具有良好的职业道德和操守,做到:
(一)严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路运输条例》、《苏州市道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《江苏省机动车驾驶人培训管理规定》等关法律、法规中有关教练员的相关规定;
(二)身体力行建立新型的教学关系,视学员为朋友,为学员提供安全、优质、高效的教学服务,确保教学质量,对待学员要一视同仁,耐心、热情、周到的进行教学;
(三)向学员广泛宣传并切实执行驾培行风建设的有关规定;
(四)参与培训学员集体就餐时实行“AA制”。
第十条  各驾校要建立教练员职业道德、教学水平等评议制度、结业学员回访制度,并建立相关台账资料,公示教练员教学质量排行情况,接受社会舆论监督。对职业道德差、教学水平低、学员满意度低、有违章肇事记录等不适合教练员工作的,将停止其执教工作,终止聘用合同关系。
第十一条  教练员有下列情形之一的,所在驾校暂扣其资格证件、限期整改,三个月内不得从事教练员工作,三个月内整改仍不合格的继续停止执教:
(一)经行风评议、结业学员回访等形式统计反映,凡学员满意度低于75%或连续二次考试一次合格率低于50%的;
(二)与学员就餐未实行“AA制”的;
(三)违反公安部门考试有关规定的,经考试主管部门通报的;
(四)因违反道路交通管理法律、法规,交通违章记分在一个计分周期内达6分的。
(五)因违法、违规行为被管理部门查实处理的。
第十二条  教练员有下列行为之一的,所在驾校暂扣其资格证件、限期整改,六个月内不得从事教练员工作,六个月内整改仍不合格的继续停止执教:
(一)经行风评议、结业学员回访等形式统计反映,凡学员满意度低于60%的;
(二)因违反道路交通管理法律、法规,交通违章记分在一个计分周期内达12分的;
(三)因违法、违规行为被管理部门查实处理两次的。
第十三条  教练员有下列行为之一的,所在驾校暂扣其资格证件,限期整改,一年内不得从事教练员工作,一年内整改仍不合格继续停止执教:
(一)经行风评议、结业学员回访等形式统计反映,凡学员满意度低于50%的;
(二)考试前以“打点考官”等为名,授意学员缴纳钱物被查实的;
(三)被新闻媒体曝光,严重损害驾培行业形象的行为并经查实的;
(四)因违法、违规行为被管理部门查实处理三次的。
第十四条  建立教练员“黑名单”制度,有下列情形之一的,将被列入“黑名单”:
(一)因行风问题被驾校或管理部门查实处理两次以上的;
(二)因违法、违规行为被管理部门查实处理三次以上的;
(三)两次以上因违反道路交通管理法律、法规,交通违章记分在一个记分周期内达12分的;
(四)组织、参与或授意、怂恿学员考试舞弊以及寻衅滋事等行为,妨碍正常考试秩序或执法行为,造成恶劣影响的;
(五)对投诉举报人打击报复情节的。
教练员“黑名单”由协会及时公布,列入“黑名单”的教练员,所在驾校应立即解聘,解聘后其他会员单位均不得录用。
 
 
第四章  安全管理
 
第十五条  建立健全各项安全管理制度和安全事故应急预案,落实安全事故快报制度。
第十六条  机动车驾驶员培训机构成立安全工作领导小组,建立健全安全组织网络,明确职责,责任落实到人。
第十七条  加强教练员的安全管理。健全安全学习教育制度,机动车驾驶员培训机构每月至少一次的安全例会制度,确保教练员、工作人员参会率达到百分之百,做好安全管理台帐。
第十八条  加强教练车安全管理。车辆坚持“三检制度”(出车前、行驶中、收车后)。做到安全部件齐全有效,严禁带病上路;教学车辆必须配备安全设施(如:副后视镜、副制动踏板、灭火器等);坚持车辆日常维护制度,保持机油滤清器、空气滤清器、燃油滤清器和蓄电池的清洁。防止漏水、漏油、漏气、漏电。
第十九条  加强学员的安全教育。正确引导学员认真学习交通安全法律、法规及相关知识,切实以安全第一为指导思想,提高学员整体安全学习的素质。
第二十条  驾驶员培训机构教练场要配备场地封闭设施、训练区域的隔离设施、安全通道以及消防器材、设备,确保消防器材、设备数量充足、有效。
 
 
第五章   执行与监督
 
第二十一条  本自律公约经会员单位法定代表人签字后生效。
第二十二条  会员单位自觉遵守自律公约的规定。
第二十三条  协会将借助必要的社会力量、新闻舆论力量、会员单位力量以及行业管理部门力量,监督各会员单位确保自律公约的有效贯彻执行。
第二十四条  本协会为自律公约执行的监督主体,负责全市行业自律公约执行情况的监督检查、考核和奖惩。
(一)协会成立公约执行督查管理组,根据驾校分布情况,成立督查管理组。各督查管理组组长、副组长由市协会理事单位担任(督察组分组见附件1)。督查管理组每个季度活动一次,对自律公约执行情况进行监督检查。并将发现的违约情况及处理意见书面报市协会。
(二)市协会每半年召开一次理事单位会议,讨论处理各监查管理组上报的材料,并作出处理意见。
 
第六章  奖励与处罚
 
第二十五条 对成绩突出,表现积极,做出积极贡献的单位给予下列不同奖励:
(一)表彰单位主要责任人及相关有功人员励;
(二)受表彰单位作为年度“文明驾校”、“信誉等级驾校”候选对象,由协会优先向行业主管部门推荐和表彰;
(三)组织新闻媒体,进行重点采访宣传。
第二十六条  对行业自律公约执行不力,并有明显违约行为的,视情节轻重,给予下列不同处理:
(一)在行业内部进行通报批评;
(二)在新闻媒体上曝光批评;
(三)建议行业管理部门取消其年度“文明驾校”、“信誉驾校”评选资格。
 
第七章  附 则
 
第二十七条  本自律公约解释权属于苏州市机动车驾驶员培训行业协会。
第二十八条  本自律公约如有与国家有关法律、法规或管理政策规定相抵触的,以国家有关法律、法规和管理政策规定为准。